南澳拟大力度改革出租车业 废数量上限补偿司机牌照损失

南澳政府提议通过取消阿德类德允许运营的出租车数量上限等措施来彻底改革牌照安排，可能会向因Uber对该行业造成的严重影响而使其牌照价值暴跌的阿德雷德出租车车主提供20万澳元的补贴。

根据回购提议，在Uber到来之前购买城市出租车牌照的当地运营商第一个牌照提供20万澳元补偿，为后续牌照提供1万澳元补偿，总共最多为六辆车提供补偿。无障碍出租车许可证持有者（为残疾乘客提供服务）的车辆，第一个牌照将获得10 万澳元补偿，后续每个牌照获得1万澳元补偿。

这项改革也是为期七年的全州审查提出的几项重大改革之一，该审查还建议消除偏远地区的共乘和计程车营运障碍，提高安全性，加强消费者保护，并提高为残疾乘客提供服务的可靠性等，不过这些变化是有代价的，乘客每次行程将需要额外支付1澳元。

2010年代中期Uber进入阿德类德市场后，出租车需求减少了一半以上，牌照价值也从1990 年代的375,000澳元暴跌至近年来的10,000澳元。

南澳出租车委员会主席特雷纳说，Uber 对出租车司机造成了「绝对毁灭性的影响」，司机投资了执照，但失去了「本应是他们的退休金」，在大多数情况下，他们不得不借钱和抵押房屋，牌照突然贬值也让他们中的许多人失去了房屋。

特雷纳说，虽然他并不支持审查中的所有内容，但对司机有权获得某种形式补偿的提议非常感激。

2019 年，Uber和其他共乘服务停止在Barossa Valley和Adelaide Hills运营，这些地区被认为不在该服务的「活跃」区域内，不过运输厅长库桑托尼斯（Tom Koutsantonis）说，现在结果将会有所变化，共乘服务将被允许在「全州范围内」运作，以确保偏远地区也能受益于共乘服务。

政府尚未承诺采用新的无障碍出租车服务交付模式，但已经表示需要对其运营方式进行「根本性改变」。

另外，政府承认，涉嫌欺诈行为「在整个接入行业中普遍存在」，并表示过去两年有66 辆出租车与此类行为有关，已经有51起司机不当索取抬轮椅费的指称，在此期间总共记录了91起双倍收取的费用。

审查建议加强消费者保护，包括对任何被发现欺骗乘客的出租车和共乘司机进行严厉处罚，并在所有点对点车辆上安装摄像头，以提高司机和乘客的安全形。

政府表示，此次改革的资金来源将是增加2017年推出的点对点客运税，预计费用预计将从现在的每次行程1元翻倍至2元。

对此，反对党运输事务发言人胡德（Ben Hood）说，表示，增加的金额相当于设立新税种，厅长将责任转嫁到普通南澳人身上，要求处于生活危机中的民众为他的改革方案买单，这根本不够好。

不过，库桑托尼斯说，改革将对票价产生整体下降影响，取消出租车数量限制将有助于应对共乘产业的价格飙升问题，这是在促进真正的竞争。