由于澳洲大学在联邦政府提议的国际学生上限(预计将于明年生效)之前大幅削减成本,预计超过1000多名工作人员可能很快就会失业。 政府计划在2024 年将公立大学新生国际学生人数上限设定为145,000 人,预计今年年底立法,此举将能有效将新国际学生入学人数恢复到2023年的水平。根据教育部公布的指示性上限,十五所公立大学将削减国际学生人数,而其他大多数大学将能够招收相同或更多的国际学生人数。 国际教育市场是一门大生意,尤其是在澳洲,更是如此。政府对该行业采取了数十年来最严厉的打击行动。 信用评级机构标准普尔S&P Global估计,这将导致大学在2025年损失数亿澳元收入。全国各地很多大学都面临与澳洲国立大学类似的成本压力,标准普尔全球董事兼首席分析师Martin Foo说,对于像八大名校等大学来说,可能将失去大约28% 的国际新生,而一些地区和农村大学的国际新生入学人数可能会增加70%或80%左右,因此影响将不平衡。 鉴于澳洲大学对海外学生费用的严重依赖,这些限制将对大学的预算产生重大影响,包括澳洲国立大学ANU等学校已经宣布裁员。 工会预计澳洲国立大学将削减超过600人,坎培拉大学透露,作为「紧急且重大」改革的一部分,该大学将解雇至少200名员工,以节省5,000 万澳元的持续支出,卧龙岗大学表示收入减少了3,500 万澳元,工会认为这将导致200到300 个教学和研究工作被裁减。詹姆斯库克大学表示将裁员约50名,而南昆士兰大学将裁员约60 名,以填补3,200万澳元的预算缺口。 国际学生占比几乎有一半的悉尼大学表示,由于国际学生人数上限规定,将冻结招聘并采取其他削减成本的措施。 不过,尽管这些上限对国际学生收入产生了重大影响,但Martin Foo符表示,澳洲大学「从信用角度来看将能够安然度过这场风暴」,有大量的剩余流动性来渡过难关,如果他们能够将顾问、承包商、资本支出和员工人数等方面的开支减少到仍然能够平衡账目的程度,就能继续维持现有良好信用。 不过,西悉尼大学校长威廉斯说就底线而言,三年内该校将损失约8000万澳元,国际学生每支付1 澳元,就有24澳分用于补贴国内学生和其他计划。大学过度依赖国际学生学费的「深层问题」源自于过去几十年来国内资金的缺乏,澳洲大学也不应因像以利润为中心的企业一样运作,大学是公共部门机构,应该以为社区和学生带来的公共利益来衡量,盈利不是大学存在的原因。 高等教育评论员,悉尼大学教授巴博内斯也说,对收入的积极追求导致大学越来越多地招收英语能力较差的学生,导致教学品质严重下降,现在有些学位,几乎全是国际学生,有些学生用翻译软件学习和写作业,有些甚至用这种无休止追求额外的国际学生收入太荒谬。 不过,詹姆斯也警告说,现在政府的资金不足以让超过一两所澳洲大学进入全球前100 名,实现这一目标需要大量现金注入,而如今这些现金来自国际学生,主要是中国学生,和许多人一样,他认为过度依赖海外学生的商业模式不会很快改变。
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