新州工党政府寻求谈判解决劳资纠纷 已与过半公共部门员工达薪酬协议

与两党联盟有争议的工资上限保持不变相比，新州政府将在截至2028年6月的五年内多花66亿澳元支付公务员的工资。

随着与护士和铁路工人的高风险薪酬谈判继续进行，新州财长穆克希（Daniel Mookhey）表示，对该州关键行业工人的投资是负担得起的，并将改善基本服务。

工党在2023年3月赢得大选后，取消了对公共部门工资增长的上限，转而支持谈判达成工资协议。

自那以来，政府已与该州公共部门40万雇员中的约24万人达成了多年性的薪酬协议，但也面临着解决可能扰乱基本服务的劳资冲突的压力。上周，与铁路工会的谈判陷入僵局，不过勉强避免了悉尼铁路网的全面关闭。

穆克希表示，取消工资上限为谈判达成更灵活的长期协议创造了条件。他说，这是新州公共服务的一个重大转变，通过将多年协议与谈判框架相结合，我们在改革公共服务方面处于更有利的地位。

他说，最近与新州教师的薪酬协议说明了这一点，我们现在每天有3331节额外的课，因为教师空缺处于三年来的最低水平，我们正在让我们最好、最有经验的教师回到教室，他们不再需要为了加薪而离开去当行政人员。

2022年6月，两党联盟预测，到2025-26年的四年间，员工支出将平均增长2.9%。今年的预算预计，在截至2027年至2028年的4年里，员工支出将平均增长3.2%。

穆克希认为公共部门工资适度增长是改善公共服务的必要投资。他说，解决公共服务目前面临的压力的唯一方法就是你真正坐下来，恭敬地与你的员工交谈，并创造一种合作的文化。

工资是新州预算的最大组成部分；新州政府预计将在本财年花费近480亿澳元用于员工开支。

奥法雷尔（Barry O’Farrell）领导的两党联盟在2011年赢得新州大选后，对公共部门的年度工资涨幅设定了2.5%的上限。在新冠疫情期间，这一上限曾短暂降低，但当2022年通胀飙升时，当时的佩洛德（Dominic Perrottet）政府将其提高至3%，并提出额外0.5%的上限，以换取生产率的提高。

新州财政厅的分析显示，与两党联盟工资上限不变的情况相比，从2023-24年预算开始的五年内，现工党政府将在公共部门的工资上多支出66亿澳元。

穆克希表示，工党已经能够取消上限，同时将新州的预算赤字从100亿澳元降至不到40亿澳元，并减少了90亿澳元的州债务。

他说，我们在寻找机会，通过更好地使用公众的钱来抵消工资上涨。例如，如果我们可以通过减少对私人保险公司的支付来提高警察的工资。

工党在州选举前向议会预算办公室提供的成本报告称，薪资政策将对2025-26年的远期估算没有预算影响。它表示，工资增长的任何上行风险都将被生产率的节省所抵消。

2024-25年，员工支出将占新州政府支出的39.5%，到2027-28年将增至40.6%。相比之下，前两党联盟政府时代的平均比例约为41%。

尽管工资上限已经取消，但工资政策仍在引发争议。在向该州1.6万名警察提供7亿元的工资协议后，工党被指责采取双重标准，却拒绝在三年内向护士提供10.5%的加薪方面做出让步。

根据与新州警察协会达成的协议，士官的工资将在4年内增长22.3%至39.4%，而军官的工资在同一时期将增长20.5%至27.1%。

警察工会称赞这是三十年来最重大的加薪，政府声称通过改革臃肿的警察保险计划节省下来的资金意味着这笔交易最终将是预算中立的。

政府表示，这一保险计划对纳税人的成本已从2018年的3.35亿澳元增加到2024年的7亿澳元，约为每年33%。总理说，死亡和伤残保险造成了一种不正当的动机，促使警官们带着大笔支出离开警队，而不是留下来。

穆克希表示，在工资上限政策下，警察的交易是不可能达成的。

护士们最近加大了罢工行动，坚持要求第一年加薪15%，以使她们与其他司法管辖区保持一致。 11月全州范围内的罢工导致700个选择性手术取消，急诊部门大面积延误。

穆克希说，我们的谈判还有很多艰苦的工作要做，特别是与铁路工人和护士的谈判，但是我们正在取得进展，我们正在证明，你可以向关键行业工人支付更多的工资，而不会破坏预算。

尽管存在罢工行动的威胁，但自工党执政以来，因工业行动而损失的工作时间相对较低。政府数据显示，在2023年3月选举前的18个月内，新州公共部门的工业行动损失了907789个工作小时。相比之下，自大选以来的18个月里，新州损失了19382个工作小时。